В Португалии «Либеральная инициатива» представила парламенту свои наработки плана национальной легализации каннабиса

[Alisa]

В день проведения международного дня конопли, партия «Либеральная инициатива», являющаяся частью политического блока «Левые силы» в парламенте Португалии, представила законодательному собранию страны свои наработки потенциального плана полной легализации конопли на национальном уровне. Представленный документ предлагает полностью легализовать растение конопли, его фрагменты и все содержащиеся в нём активные вещества на национальном уровне. Судя по всему, этот план не поддерживает разделение конопли на терапевтический и рекреационный рынки, предпочитая целиком легализовать доступ к растению и связанным продуктам для всех совершеннолетних (18 лет и старше) жителей страны. Помимо этого, наработки предполагают легализацию домашней культивации конопли для всех граждан страны, без обязательной регистрации в правительственных базах данных, как этого требуют некоторые легализовавшиеся регионы.

На данный момент, парламент страны временно отклонил возможность рассмотрения проекта, ссылаясь на загруженность законодательного собрания другими делами. Соответственно, рассмотрение и доработка предложений «Инициативы» начнётся не раньше июня текущего года. В свою очередь другие представители оппозиционной коалиции «Левых сил», предполагают, что политики смогут организовать масштабное и организованное рассмотрение проекта к началу сентября. Соответственно, даже в самых лучших обстоятельствах, крайне маловероятно, что проект легализации будет рассмотрен и утверждён до начала следующего года.

По факту, предложенный проект предусматривает снятие почти всех ныне существующих ограничений, касательно хранения, культивации, обработки и передачи конопли, а также фрагментов растения и полученных из него товаров, что должно позволить гражданам страны использовать коноплю почти также свободно, как легальные технические культуры растений. Помимо легализации конопли для индивидуальных граждан, план предусматривает создание системы сертификации коммерческих организаций, занимающихся производством, обработкой и сбытом конопли, как локально, так и на международном уровне. Сертификацией предприятий займётся национальный директорат по лицензированию лекарств и медицинских процедур, который, скорее всего, создаст отдельный комитет по вопросам каннарынка. В свою очередь, регулированием международного сбыта каннапродукции, будет заведовать специальный комитет при министерстве развития экономики страны, которому достанется задача по сертификации и надзору за компаниями, экспортирующими или импортирующим каннапродукты.

Отдельно стоит заметить, что проект, в его существующей форме, предполагает свободное производство и сбыт почти любых типов и категорий каннапродукции. Закон разрешает производство и сбыт любых типов товаров, начиная от соцветий растений и чистых экстрактов масле на их основе, заканчивая едой и напитками с добавлением каннабиноидных экстрактов, а также жидкостями для испарителей, содержащих ароматические и вкусовые добавки, помимо каннабиноидов. Подобные продукты можно будет распространять не только через физические магазины, но и через интернет магазины, а также службы дистанционной доставки.

Для сертификации продукт должен быть проверен и утвержден санитарной инспекцией, которая, в частности, будет обращать внимание на правильное указание концентрации веществ на упаковке продукта, а также на наличие на товаре предупреждений о его потенциальном влиянии на здоровье человека. Также стоит отметить, что текст закона оставляет парламенту возможность для определения допустимой концентрации ТГК в продуктах, однако, на данный момент, этот лимит не определён. Помимо этого, текст проекта рекомендует ограничить сбыт каннапродукции не только несовершеннолетним гражданам и беременным женщинам, но также лицам, имеющим историю психических расстройств, а также пребывающим в «визуально подтверждаемым состоянии интоксикации» на момент покупки товаров.

Также следует сказать несколько слов о положениях, затрагивающих домашнюю культивацию конопли. Хотя наработки предполагают свободную культивацию конопли для всех совершеннолетних жителей страны, они также оставляют пространство для определения допустимого лимита концентрации ТГК в растениях, а также лимита допустимого к культивации количества растений. Помимо этого, в текст документа уже вписано любопытное положение, согласно которому, домашние культиваторы не смогут использовать полученные самостоятельно семена конопли в процессе выведения новых растений. То есть, согласно данному положению, домашние культиваторы и селекционеры конопли будут обязаны строго учитывать используемые семена, которые можно будет приобретать только у сертифицированных дилеров. Учитывая тот факт, что власти не будут регистрировать всех индивидуальных культиваторов конопли в единой базе данных, у многих критиков возник вопрос, как именно в таком случае власти смогут следить за распространением и использованием семян конопли на свободном рынке. Аналогично, некоторые голоса задаются вопросом, как подобное ограничение будет работать на фоне других положений закона, которые уже гарантируют гражданам полную свободу в плане владения, хранения и передачи любых фрагментов растения конопли. Возможно, прояснения данных положений станут известны позже, когда парламент примется за рассмотрение данных наработок.